Описание услуги
Основное
Муниципальная услуга: «Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)».
Муниципальная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства администрации города Мценска Орловской области.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), и предоставления необходимых документов.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не предусмотрена.
Круг заявителей
Право на получение муниципальной услуги
имеют совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие установить опеку
(попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке
недееспособными), создать приёмную семью, за исключением отдельных категорий
лиц, определенных действующим законодательством Российской Федерации.
Опекуном (попечителем) могут быть совершеннолетние лица мужского и женского пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;
7) лиц, которые на момент передачи ребенка под опеку не имеют дохода, обеспечивающего ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают граждане, желающие взять ребенка на воспитание в семью;
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства;
9) лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
10) лиц проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1. Обращения без подписи и указания фамилии, имени, отчества гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), и его почтового адреса для ответа;
2. Не подлежат приему документы (их копии), не поддающиеся прочтению, имеющие подчистки
либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом,
без подписи уполномоченного лица, без печати юридического лица, с серьезными
повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению гражданином, выразившим желание быть опекуном (попечителем), для установления опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетних граждан:
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина представляет в орган опеки и попечительства, следующие документы:
· заявление о назначении опекуном (попечителем), поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного;
· справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
· выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (выдается организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы);
· справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации выдаваемую ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» МВД России;
· медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
· письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;
· копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
· автобиография;
· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
· свидетельство о рождении, а при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного, паспорт (для подопечных старше 14 лет);
· документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
- решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
- документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
- справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
- копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
· медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии подопечного, а также заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для подопечных с ограниченными возможностями здоровья);
· справка о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи подопечного из родильного дома, родильного отделения медицинской организации);
· справка с места учёбы несовершеннолетнего;
· правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера);
· договор об открытии на имя подопечного счетов в кредитных организациях;
· полис обязательного медицинского страхования;
· решение суда о взыскании алиментов, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, пенсионная книжка несовершеннолетнего, получающего пенсию, удостоверение об инвалидности;
· справка медико-социальной экспертизы установленного образца о признании несовершеннолетнего инвалидом, индивидуальная программа его реабилитации;
· свидетельства о праве на наследство;
· заявление об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, с медицинским диагнозом несовершеннолетнего;
· согласие (заявление) несовершеннолетнего, достигшего 10 лет, с назначением опекуна или попечителя.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем) недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина представляет в орган опеки и попечительства, следующие документы:
· заявление о назначении опекуном (попечителем), поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа;
· справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев;
· справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), являющегося пенсионером;
· выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем);
· медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации;
· справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
· справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
· копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), состоит в браке);
· письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (попечителем) (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (попечителя);
· автобиография;
· паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
· копия решения суда об ограничении совершеннолетнего гражданина в дееспособности или копия решения суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным;
· паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
· медицинские документы, в том числе заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения с обязательным участием врача-психиатра, о состоянии здоровья совершеннолетнего подопечного и рекомендуемом типе стационарного учреждения социального обслуживания, заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза (приложение 6);
· выписка из домовой книги или справка о регистрации совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина по месту жительства и составе семьи;
· правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер);
· договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих совершеннолетнему недееспособному (ограниченного в дееспособности) гражданина на праве собственности;
· договоры об открытии на имя совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина счетов в кредитных организациях;
· пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
· справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина;
· справка о размере пенсии совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
· заявление об ознакомлении гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего подопечного (далее - гражданин, выразивший желание стать опекуном), с медицинским диагнозом совершеннолетнего подопечного;
·
удостоверение (свидетельство), подтверждающее
право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской
Федерации для отдельных категорий граждан.
Результат предоставления услуги
Конечным результатом предоставления
муниципальной услуги является:
- заключение о возможности гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), как основание для постановки на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители);
- отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидата в опекуны (попечители).
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением гражданина, выразившего желание быть опекуном (попечителем), одного из следующих документов:
- постановление администрации города Мценска об установлении опеки (попечительства);
- договор о приёмной семье, если опека (попечительство) устанавливается на возмездной основе.